前言

“我就坐在這里乘個涼，你就把我凳子拿走了？”大爺并不理解自己凳子為什么會被沒收，“你不拿出發票，你怎么證明這個板凳是你的，誰知道你是不是偷的。”城管不屑的說。

大爺根本沒想到自己就是在路邊的樹下乘個涼，城管二話不說就沒收了大爺的板凳，并說大爺非法占用道路，并讓大爺拿出發票證明凳子是自己的，大爺告訴城管，凳子哪有什么發票啊。

城管表示拿不出相關證據凳子就不歸還，并且還要罰款，城管是否有權沒收大爺的凳子，大爺該如何維護自己的權利？

事情經過

炎熱的夏季，高溫使得百姓們不愿出門，在家打開了空調電風扇，但是開一天空調可是很費電的，有些人覺得浪費電費，就會選擇在稍微涼快一點的時間，帶著自己的小板凳去陰涼地乘涼。

一位大爺在家覺得開空調很浪費電，于是就在7點的時間帶著自己的小板凳到街邊乘涼了，太陽落山之后，刮起了一陣陣的小風，很舒適，到了街邊之后，大爺找了一棵樹，將自己的凳子放在那里坐下，舒適的溫度讓大爺感到十分的愜意。

晚上的街邊有很多人，小販，散步的，就在大爺感慨世界的美好時卻出現了幾位城管，大爺看到城管朝著自己這邊來，也是好心提醒小販，城管來了快走吧，但是小販并沒有接大爺的話。

等到城管走到小販身邊的時候，大爺卻小聲說：“城管來了，我好心提醒你，你不走，這下該被說了吧。”但是讓大爺沒想到的是，城管卻并沒有理會那些商販，反而朝著自己走來，大爺也很疑惑，難道這邊有人違法嗎？

“大爺，你快起來，你占用的是公共道路?！背枪芨嬖V乘涼的大爺，大爺一時也沒反應過來：“我??？我就在這乘個涼，我怎么就是占用公共道路了啊?！贝鬆斠埠苷痼@，自己又不是擺攤的只是坐著乘涼，怎么還扣上了個占用公共道路的罪名??？

大爺非常不理解城管說的，但畢竟對方是執法單位，自己還是不惹他們比較好，于是就準備起身回家，就當大爺要拿板凳的時候，城管的手卻先一步拿到了凳子，并且告訴大爺，他的凳子被沒收了。

“哎！你憑什么收我凳子啊”王大爺很不理解的問到，隨后伸手去拿城管手里的凳子，但是城管卻將凳子高高舉起，隨后告訴大爺，如果想要回自己的板凳就要拿出購買發票，不然就不歸還大爺的凳子。

隨后竟然還給大爺開了罰款的票證，大爺告訴城管：“就一個破凳子，你還問我要發票，你自己去買一個凳子你開發票嗎？”城管卻說：“你不拿出發票，你怎么證明這個板凳是你的，誰知道你是不是偷的?！?

大爺覺得對方不僅搶走了自己的凳子，還給自己扣上了一個“偷東西”的罪名，并且還要罰自己的款，大爺不甘自己交罰款，隨后就和幾名城管理論了起來，幾人的爭吵吸引了很多圍觀群眾。

城管表示：“凳子是因為你占用公共道路才沒收的，想拿回去你只需要拿出發票就行了，但是你要是再這樣，你就算尋釁滋事了啊，那可就不是一張發票能解決的問題?！贝鬆斠灿X得自己不能再跟對方理論了，眼見對方的無賴行為自己解決不了，隨后打電話報了警。

警方接到電話之后，有幾位民警很快就趕到了現場，大爺告訴警察，自己沒有鬧事，自己就只是坐在樹下乘涼休息，這幾個城管過來就把自己凳子收了，還說讓自己掏出發票證明凳子是自己的。

大爺將事情告訴民警之后覺得民警肯定會給自己主持公道的，但是民警卻說，這些就是城管的工作，雖然自己是民警，但是對方確實是按照規定辦事，自己也無能為力，大爺看到這么一幕心都涼了。

大爺覺得民警和城管都是一伙的，根本沒人幫助自己，一個自己整天坐在屁股下邊的凳子都能被城管說成不是自己的，雖然大爺一肚子氣，但是根本沒地方撒，隨后城管將大爺的凳子進行了暫扣，并且告訴大爺只要提供了發票，交了罰款之后就可以交罰款。

周圍群眾看到城管的做法，也是覺得城管做的事情很不妥當，明明大爺就是乘個涼，不僅凳子沒了，還得交罰款，雖然大爺有可能真的占用了公共道路，但是告訴大爺這里不可以坐就行了，不應該將大爺的凳子沒收。

城管維護秩序沒錯，但要根據事件大小論，理性執法，乘個涼，如果占道妨礙交通了，教育下就可以了，城管這其實不是在執法了，而是在制造社會矛盾，規章制度是死的，人是活的，城管是一個接觸百姓的職業，城管的做法應該讓百姓感受到溫暖，而不是各種無厘頭的罪名以及懲罰。

?——【·以案釋法·】——?

本案件中大爺 如果真的占用了公共道路會受到什么懲罰？

根據《城市市容和環境衛生管理條例》規定：對于未未經同意擅自設置大型戶外廣告的、未經批準擅自在公共場合堆放物料的都屬于違法行為，道路交通安全法中規定了機動車占用公共道路影響交通的應立即離開現場，且最低罰款20，最高罰款200，若大爺所坐的位置真的影響了交通且造成了公共場合的秩序混亂，城管有權命令大爺離開并進行相應的處罰。

但是大爺只是在樹下乘涼而已，完全不屬于占用公共道路。

大爺該怎么維護自己的合法權益？

大爺如果不滿意城管的做法可以提出行政復議，民與民之間的糾紛有《民法典》，民與政府部門之間的糾紛要用《行政法》，對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的都可以使用行政復議維護自己的權益，如果復議的結果大爺仍然不滿意，可以向人民法院依法提起行政訴訟，由法院進行裁決。

城管確實在根據相關規定執法，但是規定是冰冷的，人心是熱的，只要城管做法人性化一些，那么就會被百姓愛戴，畢竟法律無情人有情。